🏗️ 静岡県の建設業が変わる!CCUS(建設キャリアアップシステム)導入の現状と活用メリットを徹底解説
📌 はじめに:なぜ今、CCUSが静岡県で重要なのか?
静岡県は、東名高速道路や新東名高速道路といった大動脈が走り、リニア中央新幹線計画にも関連するインフラ整備が続く一方で、東海地震などの災害対策も欠かせない地域です。このような状況下、県内の建設業界では、担い手不足の解消と技能者の処遇改善が喫緊の課題となっています。
その解決の切り札として、国が推進しているのが**「建設キャリアアップシステム(CCUS:Construction Career Up System)」**です。
本記事では、静岡県の建設事業主様や技能者の皆様向けに、CCUSが静岡県内でどれほど普及しているのか、具体的な導入事例、そして導入を強力に後押しする助成金制度まで、最新情報を徹底的に解説します。
1. 静岡県におけるCCUSの普及状況と推進の波
CCUSは、技能者一人ひとりの就業履歴や保有資格、能力評価を業界横断的に登録・蓄積し、技能者の公正な評価と処遇改善を目指すためのシステムです。
1-1. 全国的な普及状況(静岡県含む)
静岡県単体の最新データは公表されていませんが、CCUSの全国的な普及は着実に進んでいます。
- 事業者登録数: 約28.5万社(うち一人親方 約9.8万社)
- 技能者登録数: 約158.2万人(建設業技能者数約302万人の約52%)
- 累積就業履歴数: 1億7,000万を突破
このデータは、CCUSが業界のスタンダードとして機能し始めていることを示しており、静岡県内の事業者もこの流れに乗り遅れまいと導入を加速させています。特に、国土交通省は2023年度からのCCUS完全実施を目標としており、公共・民間の垣根を越えた活用が求められています。
1-2. 公共工事における導入推進:モデル工事の役割
静岡県内では、国や県が発注する公共工事において、CCUSの活用を推奨する「モデル工事」が重要な役割を果たしています。
🔹 中部地方整備局による活用推奨モデル工事
中部地方整備局管内(静岡県を含む)では、CCUSの導入を加速させるため、積極的にモデル工事を実施しています。
- 実施状況: 令和4年度の実績として、中部地方整備局管内全体で26件の活用推奨モデル工事が計画され、そのうち10件が静岡県内で実施されています。
- 具体的な事例地:
- 富士海岸蒲原離岸堤工事(静岡市清水区)
- 由比地区深礎杭工事(静岡市清水区)
- 1号丸子地区防災法面工事(静岡市駿河区)
- 富士山凡夫第4砂防堰堤工事(富士市)
これらのモデル工事では、発注者側がCCUS運用にかかる費用(カードリーダー設置費用、現場利用料など)を適正に積算し、受注者である建設業者が運用ノウハウを蓄積する場となっています。
🔹 静岡県独自の試行要領
静岡県も、県が発注する工事において、受注者の希望によりCCUSを活用する**「受注者希望型」の試行要領**を定めています。これにより、県工事でもCCUSの運用コストが現場管理費として計上される道筋が作られ、県内事業者の導入障壁が低くなっています。
2. 現場の事例:静岡県内企業のCCUS活用
CCUSの導入は、行政の推奨だけでなく、県内企業自身の課題解決と成長戦略として捉えられ、主体的な活用が進んでいます。
2-1. モデル工事での成功事例
静岡県に本社を置く市川土木株式会社が受注した**「由比地区深礎杭工事」**は、CCUSモデル工事の好事例として知られています。
- 導入の背景: 大規模な地すべり対策という難易度の高い工事であり、徹底した安全管理と技能者の適正配置が求められました。
- CCUSの活用: CCUSを利用して現場への入場・退場管理を徹底し、技能者の就業履歴と資格情報を正確に記録。これにより、誰がいつ現場にいたか、どのような技能を持つ技能者が配置されていたかを瞬時に把握し、安全管理の高度化に役立てました。
- 成果: 現場の円滑な運営と、協力会社を含めた技能者全員のキャリア記録に貢献し、他社への導入事例として広く紹介されています。
2-2. 自主的な早期導入事例
公共工事以外の民間工事も手掛ける企業の中には、早期にCCUSを導入し、経営戦略として活用する企業もあります。
- 株式会社アースシフト(本社:静岡市)の事例:
- 導入時期: 2020年4月と、比較的早期に導入。
- 導入意義: 「手間やコストはかかるが、CCUSは将来必ず業界の標準となる。技能者の処遇改善と若手の育成という導入意義を強く感じ、先行して動いた」という経営判断に基づいています。
- 効果: 早期導入により運用ノウハウを蓄積し、協力会社への指導もスムーズに行うことで、公共・民間問わず、優良な協力会社との連携を深めています。
3. 民間工事における導入状況と元請企業のインセンティブ
民間工事におけるCCUSの普及は、公共工事のような「義務化」がないため、普及速度は緩やかですが、大手元請企業の戦略により導入が加速しています。
3-1. 民間工事導入の現状と課題
- 現状: 大手ゼネコンは、公共・民間を問わず、元請となる全ての現場でCCUSの活用を協力会社に推奨、または一部義務化する動きが主流となっています。
- 課題:
- コスト負担: カードリーダーの設置費用や現場利用料(1人日あたり10円)を、公共工事のように発注者(デベロッパーなど)が明確に負担しないケースが多く、元請企業や協力会社の負担となること。
- インセンティブ不足: 公共工事で得られる「経営事項審査(経審)」の加点のような、目に見えるメリットが民間工事にはないこと。
3-2. 静岡県内の元請企業が提供するインセンティブ(一般的な事例)
静岡県内で事業を展開する元請企業は、協力会社が抱えるこれらの課題を解消し、CCUS導入を促進するために、様々な優遇措置を講じています。
💰 経済的な支援
- カードリーダーの無償提供・貸与: CCUS活用の最大の初期費用であるカードリーダー端末を、元請企業が購入・設置し、協力会社に無償で提供または貸与することで、初期投資ゼロで運用できるようにします。
- 現場利用料の元請負担: 1人日10円の現場利用料を、元請企業が全額負担し、協力会社に一切費用を請求しない措置を講じます。
- 登録費用の補助: 中小の協力会社や一人親方に対し、CCUSの事業者登録料や技能者登録料の一部を補助し、導入の敷居を下げます。
⭐ 評価・選定における優遇
- 協力会社選定時の加点: CCUSに登録していること、現場での就業履歴の登録率が高いことなどを、協力会社のランク付けや次期工事の発注選定基準に組み込み、優遇します。
- 優良職長制度との連携: CCUSの就業履歴(レベルや経験)を優良職長の認定要件とし、認定された職長が所属する協力会社に対し、報奨金や手当を支給する制度を設けます。
🛡️ 現場管理・効率化の支援
- 入場手続きの簡素化: CCUSのICカードで入場管理を一本化することで、協力会社が現場ごとに作成・提出していた紙の名簿や入場申請書などの事務作業を大幅に削減します。
- 技能情報の共有: CCUSのレベル情報に基づき、協力会社が持つ技能者リソースを元請企業が適切に把握し、適材適所の配置を支援することで、工事の品質と安全性を高めます。
4. CCUS導入を後押しする助成金制度
CCUS導入にかかる費用負担を軽減し、導入後の処遇改善を支援するため、国(厚生労働省)は助成金制度を提供しています。
🔹 人材確保等支援助成金(建設キャリアアップシステム等活用促進コース)
この助成金は、CCUSを活用して技能者の賃金引き上げや団体の普及促進活動を支援するものです。
A. 雇用管理改善促進事業(中小建設事業主向け)
CCUSを基盤とした技能者の公正な評価に基づき、賃金改善を実施する事業主を支援します。
- 支給要件(抜粋):
- 雇用する技能者全員のCCUS技能者登録が完了していること。
- CCUSのレベル判定で昇格評定を受けた技能者の賃金を、昇格前後の1年間で5%以上増加させていること。
- 支給額: 昇格・賃金増加させた技能者の数 × 16 万円(上限160万円/年度)
- 目的: CCUSを通じてキャリアパスを明確にし、「経験や能力に応じた賃金」を実現することで、業界の魅力を高めます。
B. 普及促進事業(建設事業主団体向け)
建設業界団体が、構成員である中小事業主や一人親方のCCUS導入を支援する活動(登録料補助、カードリーダー貸与など)を支援します。
- 支給額: 対象経費の 2/3 または1/2 (団体規模による)
- 中小事業主へのヒント: 所属する建設業団体がこの助成金を活用している可能性が高いです。団体を通じて登録費用の一部補助やカードリーダーの貸与を受けられるか、まずは所属団体にご確認ください。
⚠️ 重要な注意事項
助成金は年度によって内容や要件、申請期間が頻繁に変更されます。申請前には必ず厚生労働省の公式ホームページ、または最寄りの労働局にて最新の情報をご確認ください。
5. まとめ:CCUSは「生き残りのための戦略」
静岡県内におけるCCUSの普及は、公共工事を軸に、元請企業の主導による民間工事への波及、そして助成金による後押しという多面的なアプローチで加速しています。
CCUSは単なる「カードリーダーの設置」や「手続き」ではありません。
- 事業者にとって: 優秀な技能者を確保し、適正に評価することで、企業の競争力を高めるための「人材戦略」です。
- 技能者にとって: 自分の経験と能力が客観的に証明され、待遇やキャリアアップに直結するための「未来への投資」です。
静岡県の建設業界が抱える課題を乗り越え、持続的な発展を遂げるためにも、CCUSの積極的な活用が強く求められています。この機会に、貴社もCCUS導入と活用に向けた一歩を踏み出してみてはいかがでしょうか。
